Reeleito, presidente terá de conciliar proteção social, controle da inflação e equilíbrio das contas públicas para transformar crescimento econômico em melhora no orçamento das famílias
Por Hosa Freitas | Análise
A vitória de Luiz Inácio Lula da Silva no segundo turno abre uma nova etapa de cobrança sobre a economia. Reeleito para governar de 2027 a 2030, o presidente terá de responder a uma pergunta que atravessa diferentes faixas de renda: o dinheiro vai alcançar o fim do mês? Combustíveis, energia elétrica, alimentação e financiamento da proteção social estarão entre os temas decisivos do próximo mandato.
Para quem governa, o desafio será compatibilizar despesas, receitas e investimentos. Para quem paga as contas de casa, a avaliação será mais direta: quanto custa abastecer, manter a luz acesa, comprar comida e cuidar da saúde. A melhora dos indicadores econômicos precisa aparecer nessas despesas para ser percebida pela população.
Diesel: uma decisão que percorre toda a economia
O diesel merece atenção porque seu efeito ultrapassa os postos. O combustível movimenta caminhões, máquinas agrícolas e parte do transporte coletivo. Uma alta pode pressionar o frete e os custos de produção, embora o repasse ao consumidor dependa dos contratos, da concorrência e da capacidade das empresas de absorver despesas.
A discussão envolve uma escolha difícil. Subsidiar o combustível exige financiamento público; retirar incentivos pode elevar custos; manter preços comprimidos na Petrobras pode pressionar os resultados da companhia. Nenhuma dessas alternativas elimina a conta: elas distribuem seus efeitos entre contribuintes, empresa e consumidores.
Também é necessário distinguir o preço na refinaria daquele cobrado na bomba. Segundo a Agência Nacional do Petróleo, o valor final inclui tributos, biocombustíveis, custos operacionais e margens de distribuição e revenda. Portanto, uma eventual correção na origem não corresponde automaticamente ao mesmo percentual nos postos.
O governo precisará oferecer previsibilidade. Mudanças bruscas dificultam o planejamento de transportadoras, produtores rurais e comerciantes. Já incentivos sem prazo, critérios e fonte de recursos tornam menos transparente o custo da política adotada.
Energia elétrica: quem financia os descontos?
A conta de luz reúne despesas que vão além da geração de energia. Há custos de transmissão, distribuição, tributos e encargos. A própria Agência Nacional de Energia Elétrica mantém ferramentas para mostrar os subsídios presentes nas tarifas e seus impactos sobre o consumidor.
Entre os mecanismos está a Conta de Desenvolvimento Energético, a CDE, destinada a financiar políticas do setor. O debate sobre a tarifa precisa considerar quais benefícios são concedidos, quem os recebe e como são custeados.
Proteger famílias de baixa renda é uma necessidade. Mas ampliar benefícios exige esclarecer como o financiamento será dividido. Transferir uma despesa para outros consumidores ou para o orçamento público muda quem paga, sem fazer desaparecer o custo.
Para a indústria, o comércio e o campo, energia mais cara também significa pressão sobre produção, refrigeração e armazenamento. Por isso, a política energética terá consequências sobre a competitividade e os preços dos produtos.
Aposentadorias: enfrentar o envelhecimento com planejamento
A sustentabilidade da Previdência exige uma discussão que vá além de alertas sobre falta de dinheiro. O envelhecimento da população altera a relação entre pessoas em idade de trabalhar e aquelas que necessitam de proteção previdenciária.
Nas projeções divulgadas pelo IBGE em 2024, a participação das pessoas com 60 anos ou mais passa de 15,6% da população, em 2023, para 37,8% em 2070. É uma transformação de longo prazo que exige preparação desde agora.
A resposta envolve emprego formal, produtividade, arrecadação, gestão e avaliação das regras de financiamento. Combater fraudes e corrigir pagamentos indevidos são medidas necessárias, mas não substituem uma estratégia para lidar com a mudança demográfica.
Para aposentados e pensionistas, a preocupação imediata é preservar o poder de compra. Mesmo com reajuste nominal, o orçamento pode continuar apertado quando medicamentos, alimentação e serviços essenciais consomem uma parcela crescente da renda.
BPC e LOAS: proteção social exige orçamento e atendimento
O Benefício de Prestação Continuada, previsto na Lei Orgânica da Assistência Social, precisa ser tratado com precisão. O BPC garante um salário mínimo mensal a idosos a partir de 65 anos e a pessoas com deficiência de qualquer idade que atendam aos critérios estabelecidos. É um benefício assistencial e não exige contribuição prévia ao INSS.
O desafio do governo será assegurar financiamento, análise dos pedidos em tempo adequado e fiscalização que preserve o acesso de quem tem direito. Revisar cadastros e combater irregularidades exige procedimentos claros para evitar que pessoas vulneráveis sejam prejudicadas por dificuldades documentais ou de atendimento.
Também é inadequado tratar todos os beneficiários como pessoas que poderiam substituir imediatamente a assistência por trabalho. Idade, deficiência e condições familiares impõem situações distintas, que precisam ser consideradas no desenho das políticas públicas.
Reforma tributária vai exigir adaptação
O próximo mandato coincidirá com etapas importantes da reforma dos tributos sobre o consumo. Segundo o Ministério da Fazenda, a cobrança integral da Contribuição sobre Bens e Serviços, a CBS, começa em 2027. A transição do ICMS e do ISS para o IBS ocorrerá gradualmente entre 2029 e 2032, com vigência integral prevista para 2033.
Nesse período, empresas precisarão adaptar sistemas, contratos e planejamento financeiro. O governo terá de oferecer orientação e estabilidade nas regras para reduzir incertezas e dificuldades de cumprimento das obrigações.
A simplificação prometida será avaliada na prática: pelo custo de operar, pela recuperação de créditos e pela segurança para investir. Os efeitos variarão conforme o setor e as características de cada atividade.
Crescer e proteger sem perder o controle das contas
O ponto que conecta esses desafios é a qualidade do gasto público e sua forma de financiamento. Despesas permanentes precisam de receitas sustentáveis. Subsídios devem ter objetivos verificáveis. Investimentos precisam melhorar serviços e capacidade produtiva.
Lula começará o novo mandato com a responsabilidade de transformar escolhas orçamentárias em resultados concretos. O teste estará no abastecimento, na conta de luz, na segurança dos benefícios e nas condições para produzir e contratar. A expectativa das famílias será recuperar espaço no orçamento; a obrigação do governo será mostrar como pretende tornar essa melhora duradoura.
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